Consultoría: “Elaboración de protocolo interinstitucional para el abordaje, atención psicosocial, referencia, contrareferencia y seguimiento de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual y de violencia basada en género.”

Location:
El Salvador
Industry Sector:
International Public Sector
Type of contract:
Contract
Salary:
Competitive

Consultoría: “Elaboración de protocolo interinstitucional para el abordaje, atención psicosocial, referencia, contrareferencia y seguimiento de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia sexual y de violencia basada en género.”

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Antecedentes

La población infantil en El Salvador está conformada por 2,1 millones de personas menores de 18 años y representa el 32.5% del total de la población, según datos de la Dirección General de Estadísticas y Censo (DIGESTYC)

El país es, además, reconocido por sus elevados índices de violencia. Cifras recientes reflejan que la incidencia de la violencia contra niñas, niños, adolescentes y jóvenes se ha incrementado sustancialmente en la última década. En el 2016, según estadísticas del Instituto de Medicina Legal, el 91% de los homicidios cometidos contra niñez y adolescencia está concentrado en el grupo de personas de entre 15 y 19 años de edad, y de estos, el 92% de los casos son del sexo masculino. En el caso de las niñas, la violencia se manifiesta en gran medida por medio de las agresiones sexuales; entre 2016 y 2017. Se recibieron 6,313 denuncias de delitos sexuales contra niñas, niños y adolescentes, de acuerdo con los datos de la Fiscalía General de la República, cifra que corresponde al 67.9% del total de delitos sexuales denunciados a nivel nacional para ese periodo

La violencia que viven los niños, niñas y adolescentes se acentúa en los espacios más cercanos y que deberían de ser más protectores, como son la familia, la escuela y la comunidad. Según la Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados(MICS) 2014, 52% de las niñas, niños y adolescentes fueron sometidos a agresión psicológica o castigo físico durante el mes previo a la encuesta.

En los últimos años se han incrementado también los casos de deserción escolar, siendo una de las principales causas, la violencia en las escuelas y la existencia de pandillas en las mismas. De acuerdo a información del Ministerio de Educación, para el 2016 el abandono escolar asociado a delincuencia (causa reportada: delincuencia, víctima de desplazamiento forzado, y víctima de pandillas) ascendió a 9,393 casos.  La deserción escolar incrementa el riesgo de que los niños, niñas y adolescentes fuera de la escuela y los adolescentes que no estudian ni trabajan sean reclutados como colaboradores de los grupos criminales en actividades como vigías, informantes, recolectores del producto de las extorsiones, o distribución de droga, entre otros.

Aunado a lo anterior, el número de niñas, niños y adolescentes que migran no acompañados se ha incrementado, situación que los expone cada vez a más riesgos y a sufrir vulneraciones de sus derechos. En 2016, de acuerdo a información de la Dirección General de Migración y Extranjería y la Organización Internacional de las Migraciones (DGME y OIM), un total de 8,951 niñas y niños retornaron de México y Estados Unidos, lo cual representa un incremento del 23% casos en comparación a la cifra de 2015.

Para hacer frente a este panorama, UNICEF desarrolla acciones para el fortalecimiento de las instituciones del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, como el Instituto Nacional de la Niñez y la Adolescencia (ISNA), que es la institución encargada de coordinar, desarrollar y ejecutar programas de protección para la infancia. En tal sentido se ha identificado la necesidad de que el personal de ISNA cuente con instrumentos, especialmente orientados hacia profesionales de trabajo social y de psicología, que les permitan especializar la atención que brindan a niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, con énfasis en quienes han sido víctimas de violencia sexual y por razones de género.

Justificación

El Programa de Cooperación entre el Gobierno de la República de El Salvador y UNICEF 2016-2020 establece como uno de sus resultados que las autoridades nacionales tengan capacidad para poner en práctica programas especializados y fortalecidos para la atención y la restitución de los niños y niñas víctimas de violencia.  Para ello, es indispensable contar con instituciones y personas con un alto nivel de especialización para la atención y protección de los derechos de niñez y adolescencia.

Con el fin de obtener los resultados esperados, es necesario contratar una consultoría para la elaboración de un protocolo de atención psicosocial interinstitucional que oriente el abordaje a los profesionales de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Protección de la Niñez y Adolescencia, tanto trabajadores sociales, como de psicólogos  y otras especialidades que contribuyan a mejorar la atención, referencia, contrareferencia y seguimiento de niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad con énfasis en víctimas de violencia sexual y violencia basada en género. Dicha elaboración se definirá a partir de una revisión de los documentos institucionales, normativa nacional e internacional de niñez y adolescencia.

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Objetivos específicos

  1. Revisar los instrumentos institucionales (programas, planes, protocolos institucionales, hojas de rutas, estrategias, procesos entre otros) existente y normativa nacional e internacional de niñez y adolescencia vinculada al abordaje psicosocial de niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad.
  2. Desarrollar talleres de consulta con personal de equipos multidisciplinarios del área de protección de derechos del ISNA a nivel nacional, a fin de obtener insumos para la elaboración del protocolo.
  3. Desarrollar talleres de consulta con actores claves de instituciones que conforman el Sistema Nacional de Protección de la Niñez y Adolescencia.
  4. Elaborar un protocolo de actuación interinstitucional coordinada, con enfoque de derechos, inclusión y ciclo de vida para la atención psicosocial, referencia, contrareferencia y seguimiento de niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, con énfasis en víctimas de violencia sexual y por razón de género, para aplicación de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Protección de Niñez y Adolescencia, así como el Sistema Nacional de Salud.

Perfil requerido del consultor o equipo consultor

El consultor o equipo consultor deberá reunir los siguientes requisitos:

  1. Profesionales con formación en trabajo social, psicología, educación, sociología, ciencias jurídicas o carreras afines.
  2. Con experiencia comprobada de al menos 5 años en la asistencia técnica para la elaboración de protocolos, hojas de ruta, manuales y documentos similares para la administración pública.
  3. Conocimiento y experiencia en atención psicosocial.
  4. Experiencia en atención a víctimas de violencia con enfoque de derechos y género.
  5. Conocimientos y manejo de los enfoques de derechos humanos, genero, inclusión y ciclo de vida.
  6. Experiencia en organización y facilitación de talleres de consultas participativos.
  7. Experiencia con UNICEF o con organismos de cooperación u otras Agencias del Sistema de Naciones Unidas.

Para la selección también se tomará en cuenta la calidad y pertinencia de la propuesta metodológica para el logro de los productos especificados en estos TdR.

Closing Date Tue Oct 23 2018 00:00:00 GMT+0100 (British Summer Time) 

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